海安市、如皋市、如东县、启东市、海门市、通州区卫计委：

为认真贯彻落实习总书记关于“厕所革命”的重要指示，确保市委、市政府新一轮农村“厕所革命”三年行动计划（2018-2020年）顺利实施，确保我市在省委、省政府确定的“农村无害化卫生户厕普及率”这一高质量发展指标中的位次按期实现，根据市政府领导指示，市卫计委组织对2018年农村户厕改造任务实施督导，现将有关事项通知如下：

一、任务数量

海安市0.52万座，其中省项目0.1万座；

如皋市0.59万座，其中省项目0.1万座；

如东县0.80万座，其中省项目0.3万座；

海门市2.05万座，其中省项目0.1万座；

启东市1.66万座，其中省项目0.2万座；

通州区1.38万座。其中省项目0.2万座。

二、督导分组

第一组：海安市、如皋市、海门市

组  长：吴志梅  市卫生监督所所长

副组长：王霞东  市爱卫办副主任

成  员：周红珠、柳  树、曹  玲(联络员)

第二组：如东县、启东市、通州区

组  长：曹  忠  市疾控中心主任

副组长：顾  峰  市爱卫办副主任

成  员：顾  俊、丁桂生、陶长余(联络员)

三、时间方法

（一）时间

从10月中旬开始，到2019年2月底前，每月对各个县（市、区）督导2轮，具体时间由组长定。

（二）方法

采取“查资料、听汇报、走现场、访农户”等形式，可进行不定期、不打招呼明察暗访，全面督查农村户厕整改组织推进、施工质量、工作进度和群众满意度等情况。

四、督导内容（见附表）

五、相关要求

（一）要高度重视。农村户厕改造是省委、省政府确定的高质量发展指标，是市委、市政府重点工作和为民办实事工程。各地要以督导为契机，加大推进力度，加快工程进度，确保2019年2月底前完成本年度目标任务（省定项目在2018年10月底前完成）。各督导组要严密组织，认真谋划，督查人员要固定，确保全力全程参与。

（二）要严格履职。各督导组要沉到村镇、走进农户，重点督查项目实施情况，对工作组织不力、推诿扯皮、弄虚作假、监管不力、逾期未完成工作任务的单位和个人，向各地党委、政府及时通报，重要情况向市委、市政府报告。

（三）要总结经验。督查人员要根据各地上报的受益户登记，组织对工程施工及群众满意情况进行暗访，通过明察暗访等方式，发现各地经验做法、先进模式、好人好事以及存在的重大问题。在督导工作过程中，听民声、教方法、解难题，切实对各地起到督促、指导、推进作用。

附表：县（市）区农村改厕工作督导内容

 

                南通市卫生和计划生育委员会

                       2018年9月28日

附表：

县（市）区农村改厕工作督导内容

项  目	督  导  内  容
一、行政推动	1.将农村改厕纳入政府为民办实事内容,列入各县（市）区对镇村年度目标考核内容。
	2.成立县（市）区、镇、村农村改厕工作领导机构及办事机构，有专人负责改厕工作，协调解决改厕实际问题。
	3.县（市）区、镇召开专项工作会议，做好深入细致的宣传发动工作。
	4.改革创新改厕模式。
二、资金筹集和管理	5.改厕补助资金纳入财政年度预算。
	6.县（市）区、镇配套专项资金，财政补助资金按时足额到位。
	7.县（市）区对改厕经费使用情况进行自查和审计。
	8.镇、村对补助资金、补助方式及时向社会公示。
	9.做好宣传工作，农民自愿出资参与改厕。
三、项目管理	10.县（市）区制订序时进度计划并按计划推进，每月上报改厕进度。
	11.建立质量监督管理队伍，对改厕过程进行质量监督，组织对监督队伍和施工人员进行改厕技术标准培训。
	12.对改厕受益户实行档案管理。
四、质量和 管理	13.改厕器材的标准与质量符合相关要求。
	14.户厕实施整体改造，化粪池密闭、质量符合技术规范要求。
	15.农户掌握卫生户厕使用方法，改厕现场整洁。
五、环境卫生	16.改厕户无旱厕和敞口粪坑残留。
	17.河边、桥边、道边及房前屋后无暴露垃圾。
六、任务完成	18.改厕结束后逐村逐户核实受益名单，查验改厕质量，验收表上有镇分管领导确认签字。
	19.新增改厕数达到下达任务数；对所有的改厕受益名单进行公示，受益公示无异议。
	20.新改户厕使用率达100%。
	21.改厕受益户自来水接入率达100%。
	22.对改厕受益户厕屋文明化改造。
七、满意率	23.群众对新建或改建后的无害化卫生厕所满意度达95%以上。