南通市卫生监督所创新推行用人单位 “邀约式” 法治体检与 “双随机” 监管融合机制，通过事前、事中、事后全流程服务，实现执法力度与服务温度的有机统一，为优化法治营商环境注入新动能。

事前推行 “把脉式” 指导。主动发布服务通告，企业可通过邮件、电话等渠道申请 “法治体检”。专业团队结合需求清单，联合职业健康专家开展 “靶向式” 检查，量身定制整改方案。近期，全市各级卫生监督机构在职业卫生“双随机”服务过程中，引导企业加强自身问题排查，遇到自身无法解决的难题时通过申请“法治体检”服务，积极化解职业健康风险隐患。某压铸公司负责人感慨：“申请体检服务后，专家不仅指出车间噪声超标危害问题的长久健康安全隐患，还指导我们提出了改造方案，既省了整改成本，又让员工更安心，这种‘上门把脉问诊’太及时了！”

事中实施 “靶向式” 执法。对轻微问题指导立行立改，严重违法坚决查处。将体检发现的问题纳入 “双随机” 复查清单，形成闭环管理。对免罚企业加强合规指导，推动经营方式精细化转型。

事后开展 “康复式” 回访。按 “一企一策” 提供针对性服务，发放《行政指导意见书》，体检服务不列入行政执法程序。对主动申请法治体检的企业降低执法检查频次，并通过电话、问卷跟踪服务效果。

这项创新举措既以最小监管干扰实现最大效能，又通过精准服务降低企业合规成本，不仅筑牢了劳动者职业健康防线，更构建了 “亲清” 政商关系，营造了更加公平公正、规范有序的市场环境，企业在监管中切实感受到执法力度与人文温度的有机融合，为劳动者职业健康提供了更坚实的保障。下一步，南通将扩大服务覆盖面，建立 “专家库 + 数据库” 双支撑体系，依托信息系统逐步实现风险隐患智能预警，形成 “主动合规-优质服务-良性发展” 的正向循环。