各县（市）、区卫生健康委，市经济技术开发区社会事业局，通州湾示范区社会管理保障局，委直属各单位，委机关各处室：

现将《2020年市卫健委“三位一体”督察工作要点》印发给你们。请各地各单位结合实际，认真做好配合协同工作。

南通市卫生健康委员会

2020年5月6日

2020年“三位一体”督察工作要点

2020年市卫健委“三位一体”督察工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委、市政府对加强推进市政府重点工作、为民办实事项目等工作的重要指示精神，推动市卫健系统各级党组织、各部门（单位）和广大党员干部崇尚实干、狠抓落实，在干事创业中学习弘扬“苏州三宝”，激发干部“狼性”，答好南通“发展四问”卫健卷。

“三位一体”督察组将始终秉持“踏石留印、抓铁有痕”作风，聚焦中心工作，创新工作方式，切实增强“一分部署、九分落实”意识，牢牢把握“问题导向、效果导向”思维，强化问效问责，确保政令畅通、令行禁止，保证各项决策和部署在条线上贯彻有力、落地有声。

一、重点工作督查组督查内容（26）

（一）重点工程

1、推动优质医疗资源均衡布局；

2、深化综合医改；

3、牵头制定《南通市突发公共卫生事件应急预案》；

4、提升应急医疗救治能力；

5、推进医疗接轨上海“102030”行动；

6、实施卫生高层次人才引培工程；

7、推进乡村户厕改造；

8、贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》；

9、抓好综合监管制度体系建设；

10、推动护理院、护理站和养老机构医疗卫生服务全覆盖；

11、加快建设普惠性幼儿园和托育机构。

（二）为民办实事项目督查内容

12、为全市适龄妇女免费实施“两癌”筛查；

13、为全市产妇免费实施产前筛查；

14、为全市新生儿免费实施疾病筛查；

15、为全市新生儿免费实施先天性心脏病筛查；

16、为市区新生儿免费实施遗传性耳聋基因筛查；

17、实施中央创新区医学综合体二期（市一院新院）；

18、市三院扩建工程二期；

19、市妇幼保健院儿童综合大楼工程建设；

20、全市新增社区护理站18家；

21、创新全科医生聘用机制，全市新增全科医生120名，其中市区新增40名；

22、为市区户籍65周岁以上有意愿的老人免费接种23价肺炎球菌多糖疫苗；

23、为全市60万名65周岁以上老人免费提供一次基本健康体检服务。

（三）其他督查内容

24、市委、市政府及委党组部署的其他重点（中心）工作和有关重要会议精神的贯彻落实情况；

25、新冠肺炎疫情常态化防控工作落实情况；

26、市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组有关规定要求的执行情况。

二、专家指导组督查内容（7）

1、重视依法执业。重视依法执业工作，认真解决超范围执业问题，对发现的违规违法执业行为进行处理。

2、重视医疗质量管理。重视医疗质量管理工作，采取切实措施提升医疗质量，组织二级以上医院参加市级医院质控中心的质量控制工作。

3、重视提升医疗服务能力。重视提升基层医疗服务能力，切实抓好医疗急诊体系的建设和危重病人抢救能力提升，切实抓好新冠肺炎的救治工作。

4、重视医疗安全工作。重视医疗安全工作，认真落实医疗质量安全的十八项核心制度，强化医院感染管理，积极做好新冠肺炎防控方面的院感管理工作，供应室通过达标验收，考核医疗纠纷年度赔付占业务收入的比例。

5、重视等级医院创建工作。以等级医院评审为抓手，全面提升医院管理水平，全面完成年度确定的目标任务，包括等级医院评审、纳入二级医院管理计划的审核、等级医院中期评估。

6、重视区域医疗中心的建设。重视区域医疗中心建设工作，认真解决创建区域医疗中心的存在问题，按照上级计划要求及时完成年度创建工作任务。

7、重视基层医疗机构的运行和管理。加强对基层医疗机构运行和管理的考核，各县（市）区半年向市卫健委汇报一次考核情况。

三、行风评议组督查内容（10）

1、宣传卫生健康系统行风建设重点工作、重点任务及卫生健康行业的相关政策；

2、县（市）区卫健委对卫健系统行风建设的工作部署、日常监管和考核情况；

3、县（市）区卫健委及医疗卫生单位宣传卫生健康系统行风建设重点工作、重点任务及卫生健康行业的相关政策举措和实效；

4、县（市）区卫健委及医疗卫生单位建立、健全高效投诉机制及运行情况；

5、医疗、卫生单位各单位的行风状况，了解服务对象、职工、社会对医疗、卫生单位的满意度；

6、收集社会各界人士对我市医疗、卫生单位服务态度、服务质量、医德医风、医疗收费等方面的意见建议；

7、开展行风评议、问卷调查、明查暗访等有关工作；

8、针对新冠肺炎疫情防控工作实际，督察作风建设情况；

9、结合国家文明城市建设半年度检查，重点暗访市直医疗机构服务情况；

10、收集社会各界人士对我市医疗卫生单位服务态度、服务质量、医德医风、医疗收费等方面的意见建议。