2019年是新中国成立七十周年，是全方位全周期保障人民健康，推进健康南通建设的关键之年。在市委、市政府坚强有力的领导下，全市卫生健康系统紧扣各项重点目标任务，认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，谋全局、抓改革、促发展，各项工作均取得积极成效。

一是健康南通建设有力推进。大力推进健康城镇建设、农村改厕、病媒生物防治、健康教育以及健康促进等工作，我市获评首届“健康中国年度标志城市”，海安市顺利通过国家卫生城市技术考评，启东市“厕所革命”整村式高质量推进模式得到广泛好评，目前，南通市居民健康素养水平24.7%，提前实现2020年度目标（24%），南通户籍居民人均预期寿命达到82.61岁，比上年度增加0.75岁，达到发达国家平均水平。

二是综合医改工作纵深发展。我市成为国家城市医联体建设试点城市；海安市强化“大基层”管理创新，建成紧密型医联体远程会诊平台，如皋市、如东县以人民医院、县中医院为龙头组建县域医共体，海门市、启东市成为国家紧密型县域医共体试点县，医联体建设成为南通医改“新符号”，“三医联动机制”形成南通特色；现代医院管理制度不断健全，市一院、启东市人民医院、海安市中医院三家医院实施现代医院管理制度省级试点工作，80%的公立医院完成医院章程制定工作，公立医院综合满意度位居全省前列。

三是医疗资源配置持续优化。市二院、市六院建成三级医院，市四院接受三甲评审，市属医院全部升格为三级医院，县域医院实现三级医院全覆盖；县（市）、区级人民医院全部达到国家县级、涉农区医院综合服务能力推荐标准，在全省率先100%完成全部县级综合医院服务能力推荐标准建设工作；全市共有非公立医疗机构占全市医疗机构总数的47.34%，居全省第一，机构数、床位数、服务量占比继续保持全省领先。

四是信息三优工程务实推进。实施“互联网+医疗服务+健康管理+行业监管”三优工程，实现“诊前-诊中-诊后”全程智能化，建成院前-院内急救联网系统、短缺药品自助查询与登记系统；加快互联网医院建设，市六院、市妇幼保健院获批成为互联网医院；全民健康信息平台高分通过国家五级乙等现场评测，达到全国领先水平（目前国内仅厦门、南通、无锡三个城市）；6月份，国家全民健康信息跨域互联互通业务协同试点正式开通，成为长三角健康一体化首个国家级落地项目。

五是人才引培工作成效明显。推动出台了《市政府关于进一步加强卫生健康人才引进培养工作的意见》，这是我市首次制定出台了卫生健康人才五年引进培养政策，有力推动和缓解卫健系统各类人才短缺的问题；加强高层次人才招聘工作，今年先后组织哈尔滨、天津、杭州、南京等地区高层次人才专场招聘，引进博士14人，硕士39人，副主任医师13，主任医师1人。

六是医养结合形成南通模式。以为民办实事项目为抓手，全市新增医养结合机构14家、社区护理站15家项目，截止2019年底，共有医养结合护理院31家，社区护理站37家，形成医养结合南通模式；探索深度融合老年健康生态圈建设，市六院与南通仁杏常青乐龄护理院、南通安体护理院、南通三里墩护理院等8家护理院结盟成立南通首个医养结合联合体。

七是普惠托育服务提档升级。推进医疗机构母婴室标准化建设，全市已建成33家符合标准的“爱心母婴室”，在国家卫健委人口家庭司主办，卫生健康文件推广平台承办的“母婴室案例征集活动”中，我市两家母婴室案例入选；率先启动国家支持社会力量发展普惠托育服务试点，作为江苏唯一试点城市，积极协同做好3岁以下婴幼儿普惠性托育服务有效优质供给试点方案研究工作。

八是推进国家多元化监管试点。组建 “大监督”共同体，建设职责明确、联动协调、科学高效的多元化监管体系；健全完善医疗机构依法执业管理队伍，建立依法执业管理办公室48个，管理员157名，协管员623名。

九是中医药服务能力不断增强。全市提供中医药服务的乡镇卫生院占比85.9%，提供中医药服务的社区卫生服务中心占比81.1%；建成84个中医馆、国医堂等中医综合服务区，建成197家中医阁，全市二级以上医院中医科、乡镇卫生院中医馆、村卫生室中医阁建设覆盖率居全国前列；海门市、启东市通过全国基层中医药工作先进单位复评。

十是形成健康护航党建服务品牌。系统内20名优秀党务工作者、60名优秀共产党员、20个先进基层党组织受到表彰，2人入选“中国好医生”，3人入选“中国好医生、中国好护士”候选行列，1人获第七届省道德模范提名，委机关和10家公立医疗机构被评为省级文明单位，11家单位被评为市级文明单位。如皋市创新打造“医路丹心”党建品牌群，率先实现县域直属医疗卫生单位党建品牌创建全覆盖； “健康护航”党建服务品牌，获评“2019年市机关党建服务优秀品牌”。