为促进医疗卫生行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益,根据国家、省关于医疗乱象专项治理的各项决策部署,去年以来南通市卫健委迅速行动,认真部署,扎实开展医疗乱象专项整治行动,不断净化我市医疗卫生环境。
提高政治“站位点”耕好专项整治“责任田”
行动开展以来,南通市充分发挥医疗卫生行业综合监管部门协调机制作用,市卫健委牵头组织相关部门,召开医疗乱象整治攻坚行动启动仪式,专题研究部署专项行动。成立了由市卫健委主要领导任组长、市卫健委、市网信办、市公安局、市市场监管局、文广旅局、市医保局、省药监局南通检查分局等9部门分管领导任副组长的专项行动办公室,确保专项行动有组织、有领导、有部署、有落实。9部门联合印发《南通市开展医疗乱象专项治理攻坚行动方案》,从2022年5月至2023年2月,重点聚焦“非法执业行为清零行动、医保欺诈骗保清网行动、违法广告信息清除行动、价格违法行为清坑行动”四个方面,明确主要目标、工作任务、部门职责,划出整治时间表和路线图。
全市各级卫生健康行政部门、卫生监督机构结合社会举报、随机监督抽查、专项检查和日常巡查,扎实推进攻坚行动。整治期间,全市共检查二级以上公立医院55家,一级以下医院、卫生室等公立医疗机构1087家,二级以上非公立专科医院28家,一级以下医院、门诊部、诊所等民营医疗机构1653家。完成对全市二级以上医疗机构(含中医院和妇幼保健院)检查全覆盖,一级以下等其他类型医疗机构(乡镇卫生院、门诊部、诊所)检查覆盖率达83.72%,立案166起,罚款金额184.38万元。
全市各级医疗保障部门组织开展定点医疗机构和定点药店专项检查,通过专项检查、异地交叉检查、飞行检查等方式,共检查定点医药机构3472家,追回医保基金9653.81万元,处违约金1274.71万元,罚款金额39.82万元。市医保局、公安局和检察机关联合开展打击门诊特殊病骗取医保基金专项行动,累计调查3402名参保人,查实违规人数39人,如皋市公安局侦办的王某等人非法生产销售医美药械产品案,涉案金额达2亿元,成功捣毁制假售假窝点9处,打掉犯罪团伙6个,抓获犯罪嫌疑人70人,查获大量违法产品及生产原料,该案被国家药监局综合司通报表扬。
市场监督管理部门围绕医疗服务、医疗美容、“神医神药”等内容,加大违法广告监测和排查力度,共监测医疗服务互联网广告类5192条、药品类互联网广告3930条、医疗器械类互联网广告13770条,针对医院药品“零差价”销售执行情况以及医药服务收费情况,检查医疗卫生机构325家。
我市广泛开展专项行动宣传,持续营造良好社会氛围。市卫健委在“南通卫监”微信公众号增设 “医疗乱象专项治理 卫监攻坚在行动”专栏,发布系列报道8起,发布医疗乱象专项整治攻坚行动专刊2期,对重点案例查处情况进行曝光,对损害人民群众切身利益的违法违规行为进行舆论震慑;崇川区卫健委举行打击非法行医罚没物品销毁仪式,将116箱重约1.1吨的药品、医疗器械等进行统一销毁,多家社会媒体现场予以报道,有力震慑了违法行为;市委网信办加强对涉通医疗乱象网络舆情的监测和研判,聚焦网民反映的举报线索及时交办、推动问题解决。
构筑信息“防护网”做好隐患排查“云监管”
积极推进全市各级各类医疗机构利用依法执业自查系统全面开展医疗乱象专项攻坚行动自查自纠。行动开展以来,全市各级各类医疗机构开展医疗乱象专项自查3648次,完成自查任务3587次,进一步压紧压实医疗机构依法执业主体责任。与市医保局主动对接,将常见医保判断规则纳入平台,对医疗机构医保常见违规行为进行预判,实现线上线下一体化监管。市医保局积极推动医保基金智能监控系统、医保基金举报投诉处理“一号一平台”数智化建设应用,接入4101家定点医药机构,审核数据9351条。
下一步,南通市卫健委将充分发挥部门联动协调机制作用,坚持问题导向,狠抓问题整改,靠前研判、跟踪落实、精准执法,不断整顿和规范医疗秩序,逐步健全医疗机构监管长效机制,切实保障人民群众切身利益。